Mardi 25 mars 2025, retrouvez Pascal Pras (Vice Président Urbanisme, Nantes Métropole) dans SMART IMMO, une émission présentée par Fabrice Cousté.
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00:00Smartimo depuis le forum des projets urbains à Nantes sur l'île de Nantes, on va le voir un projet
00:10emblématique et on est ravis d'en parler avec notre invité, c'est Pascal Prat. Bonjour Pascal,
00:14vous êtes en charge de l'habitat, des projets urbains et de l'urbanisme durable, ça tombe bien
00:20on va parler des trois sujets. On démarre Pascal si vous voulez bien avec la crise du logement qui
00:25n'épargne pas votre territoire, qui est dynamique. Récemment le PLUM, c'est le plan local de
00:31l'urbanisme métropolitain, vient d'être modifié pour justement relancer la création de logements,
00:35expliquez-nous. Le PLUM a permis de revisiter ce qu'on appelle des orientations d'aménagement et de
00:41programmation, des OAP, nous en avons créé de nouvelles et nous en avons modifié un nombre
00:47important puisqu'on a dû modifier 73 OAP et en ajouter pour arriver à ce 73. Les OAP, l'objectif
00:54c'est sur des morceaux de villes, des quartiers petits, plus grands, d'avoir des orientations
01:00d'aménagement, notamment en matière de production de logements, qui donnent davantage de surface de
01:05construction, qui retravaillent les hauteurs, qui sont revenus interroger les hauteurs pour se
01:09donner à nouveau de la surface planchée supplémentaire et puis en même temps travailler
01:14des éléments de renaturation, de pleine terre, de ce qu'on a appelé nous sur le PLUM, le coefficient
01:22de biotope par surface, c'est le deuxième volet de cette modification de la M2 du PLUM, c'est-à-dire
01:28travailler la renaturation de la ville, accélérer la renaturation, redonner du sol de pleine terre
01:34pour permettre la circulation de l'eau dans le sol, mais aussi de redévelopper la plantation d'armes
01:39et une certaine canopée qui amène des éléments de fraîcheur et de qualité de vie et puis sur
01:44toutes données la possibilité de produire du logement et donc en augmentant les surfaces
01:49planchées, de donner des assises financières plus fiables, plus réalisables pour permettre la
01:55production du logement locatif social, du logement en accession abordable et du logement libre qui
02:00sont aujourd'hui réellement en panne sur notre territoire comme ça l'est sur le territoire
02:04national, mais vraiment d'accélérer et de libérer cette possibilité de production de logements.
02:09Donc l'idée est de bâtir la ville sur la ville, sur l'existant, désimparménaliser quand c'est
02:14possible et l'idée c'est de créer combien de logements à terme d'ici 2030 ?
02:20Le cap métropolitain de production du logement c'est d'autoriser 6000 logements neufs par an, ces 6000
02:26logements neufs se décomposent en 2000 logements locatifs sociaux, 800 logements en accession
02:31abordable aujourd'hui portés par le dispositif BRS qui dissocie la propriété foncière de la
02:37propriété du logement. Paie réelle solidaire, c'est vrai qu'il faut être innovant au niveau de
02:40l'accession à la propriété et ce dispositif est possible et même vous voulez l'étendre c'est ça ?
02:46Oui, on l'a augmenté, l'objectif c'est de produire 800 logements de ce type là sur la
02:51métropole, aujourd'hui on est plus aux alentours des 400 logements annuels mais on sait que c'est
02:55un produit qui fonctionne et qui permet notamment aux classes moyennes, aux néopropriétaires,
03:02aux nouveaux accédants, aux jeunes ménages de permettre de devenir propriétaire sur le
03:07territoire de la métropole. Toutes les opérations qu'on a pu lancer maintenant depuis quatre ans,
03:12elles trouvent toute preneur très très rapidement donc ce qui prouve que c'est un produit qui répond
03:17aux souhaits de certains ménages de devenir propriétaire et à ces ménages qui sont en dessous
03:22d'un certain nombre de seuils et bien de devenir propriétaire. Devenir propriétaire je complète
03:27en ayant finalement un effort d'épargne qui est comparable enfin qui est même moindre à ce
03:32qu'on pourrait payer en loyer. Oui bien sûr puisque le fait de ne pas avoir à acquérir le foncier
03:40décharge le ménage de cette acquisition, il paie une redevance, sur la métropole nantais
03:47cette redevance on l'avait capée au départ à 50 centimes d'euros du mètre carré par mois
03:52et aujourd'hui elle est passée à 80 centimes d'euros du mètre carré, on est bien en dessous des autres
03:57BRS nationaux et de ce que font d'autres OFS où on est à un euro, un euro cinquante, voire deux euros
04:04même plus du mètre carré. Oui tout à fait, on le sait il y a une sensibilité écologique verte
04:09répandancée, on veut faire du durable sur cette ville de Nantes et depuis longtemps avec votre
04:14maire Johanna Roland, comment on dégage du foncier à l'heure du ZEN ? Alors ce ZEN on en parle
04:18beaucoup, zéro artificialisation nette, on sent que c'est en train peut-être d'être réaménagé,
04:25d'être assoupli, pourtant à Nantes on veut garder le cap. Alors déjà le PLU actuellement
04:32appelé PLUM, adopté en avril 2019, faisait suite à un travail important où un des caps
04:39importants qui avait été fixé c'était celui de la réduction de la consommation de ce qu'on
04:43appelle les espaces naturels agricoles et forestiers, les fameux ENAF, et donc on était
04:47déjà engagé dans cette démarche avant même la loi climat et résilience, donc avant même
04:52l'introduction du ZAN. Aujourd'hui cette réduction de consommation elle se
04:59traduisait par le fait de reconstruire la ville sur la ville, de retravailler sur ce qu'on
05:05appelle des fois des nans creuses mais ce qu'on appelle aussi ce qui peut être aussi de la friche
05:08industrielle, de la friche tout court, enfin industrielle souvent, de la friche d'activité
05:16qui est libérée. C'est le cas par exemple de l'île de Nantes, c'est le cas d'un certain nombre de
05:22secteurs, Pyrmide-les-Îles qui a un projet extraordinaire en lien ville de Nantes, ville de
05:27Rosée, on est sur des friches industrielles, les îles sur la partie Pyrmide-les-Îles,
05:32la partie roséenne sont les anciens abattoirs de la métropole nantaise, donc on est sur de la
05:38reconquête, de la reconstruction sur ces friches industrielles. Bachantenay sur le long de la
05:45Loire c'est aussi un autre exemple de réutilisation de ces fonciers, donc on ne s'étale plus, on ne
05:50consomme plus d'espaces naturels et agricoles et forestiers, mais nous retravaillons la ville sur
05:55la ville. C'est pour une grande partie l'état des acques des zones d'aménagement concertée
06:02métropolitaine, île de Nantes, Bachantenay je l'évoque, et puis c'est cette volonté de reconstruire la
06:07ville sur la ville. Les OAP dont je parlais tout à l'heure, elles se trouvent très souvent sur des
06:12quartiers qui sont déjà urbanisés, déjà aménagés, qui sont vieillissantes, sur lesquels il y a des
06:17prises, sur lesquelles on considère qu'on peut intervenir, et cela concerne l'ensemble des 24
06:23communes de la métropole. Justement Pascal, on termine avec l'île de Nantes sur laquelle on se
06:29trouve aujourd'hui pour ce forum des projets urbains, là c'est un chantier aussi énorme, au
06:35coeur de la ville, expliquez-nous ce que ça va devenir. Déjà on est dans un très beau bâtiment
06:42qui appartenait aux chantiers navals, et aujourd'hui c'est complètement réhabilité.
06:48On est sur le site de ce qu'on appelait les Halles Alstom, puisque c'était l'entreprise Alstom
06:52qui était installée ici, donc entreprise industrielle de production industrielle qui
06:57travaillait en lien notamment avec les chantiers navals. Aujourd'hui la construction navale est
07:02partie sur Saint-Nazaire mais on est sur ces Halles qui ont été réhabilitées. On va y trouver des
07:07activités tertiaires, on va trouver des écoles, là vous avez derrière nous l'école des Beaux-Arts
07:14de Nantes, l'ESBAN, mais vous allez trouver différents sites de recherche en lien avec
07:19l'université et des lieux d'exposition, ces Halles ici qui permettent aussi des expositions. Donc on
07:26est vraiment dans une démarche de rénovation, il y a un volet plus touristique, plus de loisirs à
07:31la pointe de l'île avec les machines de l'île, avec un certain nombre d'aménagements, tout ce
07:36qu'on appelle le quai des Antilles où on trouve un certain nombre d'entreprises, restaurations,
07:43lieux d'attractivité, qui participent de la mise en tourisme de la ville de Nantes avec
07:51les machines, avec le manège des mondes marins, enfin bon un certain nombre d'éléments. Et puis
07:57bien sûr cette dernière phase sur la pointe sud-ouest sur laquelle on va retrouver bien
08:02sûr l'hôpital qui est un énorme chantier du transfert du vieux CHU Nantais sur l'île de Nantes,
08:09donc l'hôpital, avec autour tout un quartier de biotechnologie, c'est-à-dire d'entreprises,
08:15de laboratoires de recherche qui sont en lien avec la santé et avec le milieu de la santé.
08:20Donc il y a cette volonté de faire sur l'île de Nantes comme on l'a fait avec l'industrie des
08:26loisirs et de la culture sur cette partie de l'île où nous sommes, et bien sur cette partie
08:29autour du futur hôpital, toute une partie de biotechnologie en lien avec l'hôpital. Et puis
08:36bien sûr de l'habitat qui viendra prendre place sur la dernière partie de la ZAC et le fameux
08:41parc urbain de dix hectares d'un seul tenant qui sera au cœur de la ville, au cœur de cette île.
08:47Voilà en tout cas on a un petit aperçu des transformations qui attendent cette
08:52ville de Nantes avec cette île de Nantes emblématique. Merci Pascal Prat, je rappelle
08:57que vous êtes en charge de l'habitat des projets urbains et de l'urbanisme durable pour la ville,
09:02et à très bientôt sur Bismarck. Merci à vous.