En su colaboración en #SeñalInformativa emisión nocturna, César Omar Mora nos habla del tema "Transparencia 2.0"
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TVTranscripción
00:00de las leyes de materia de
00:03transparencia y protección de
00:04datos personales.
00:05Hace un par de semanas,
00:07fueron publicadas las leyes de
00:08materia de transparencia y
00:09protección de datos personales,
00:11complementando así la reforma
00:12constitucional en las que
00:14desapareció el INAI.
00:15¿Pero qué implica este nuevo
00:16modelo?
00:17En principio, pasamos de tener
00:18un órgano autónomo como el
00:19INAI a tener diferentes
00:20instancias encargadas de vigilar
00:21el cumplimiento de esas
00:22obligaciones.
00:23En el caso de las leyes de
00:24materia de transparencia y
00:25protección de datos personales,
00:26las leyes de materia de
00:27transparencia y protección de
00:28datos personales son las que
00:29requieren el cumplimiento de
00:30esas obligaciones.
00:31Para el caso del Ejecutivo
00:32Federal, será la dependencia
00:33denominada transparencia por el
00:34pueblo la encargada, así como
00:35los órganos internos de control
00:36en los poderes legislativo,
00:37judicial, en los organismos
00:38autónomos nacionales y locales.
00:39Haciendo un primer análisis,
00:40estos cambios debilitan el
00:41derecho a saber de la
00:42ciudadanía, porque se regresa
00:43a una lógica de opacidad
00:44institucional.
00:45Y lo explico con tres ejemplos
00:46muy concretos.
00:47Primero, se está debilitando
00:48la independencia del sistema de
00:49transparencia, ya que antes,
00:50si alguien solicitaba
00:51información por teléfono,
00:52el INAI tenía la posibilidad
00:53de solicitar información por
00:54teléfono.
00:55Se está debilitando la
00:56independencia del sistema de
00:57transparencia, ya que antes,
00:58si alguien solicitaba
00:59información pública y se la
01:00negaban, había una instancia a
01:01la que podíamos recurrir.
01:02Ahora, ese control quedaría
01:03en manos de las propias
01:04instituciones obligadas a
01:05rendir cuentas.
01:06Es como si en un partido de
01:07fútbol, el mismo equipo que
01:08comete la falta fuera el que
01:09decide si se marca o no el
01:10penalti.
01:11No hay imparcialidad posible.
01:12Segundo, se amplían los
01:13motivos para negar la
01:14información.
01:15Por ejemplo, antes, para
01:16reservar un documento, la
01:17autoridad debía aprobarlo
01:18directamente.
01:19En el caso del Ejecutivo
01:20Federal, la autoridad debía
01:21aprobar que su publicación
01:22causaría un daño real y
01:23específico.
01:24Con los cambios, bastaría con
01:25que se considere que podría
01:26afectar la economía del país.
01:27¿Qué significa esto?
01:28Que cualquier documento, desde
01:29un contrato público hasta
01:30gastos en publicidad, puede
01:31ser ocultado con el argumento
01:32de que podría generar
01:33inestabilidad económica, y
01:34esto es una puerta abierta a
01:35la opacidad.
01:36Tercero, se elimina en la
01:37práctica el derecho a
01:38inconformarse.
01:39Porque si un gobierno estatal
01:40niega la información, el
01:41gobierno estatal no tiene
01:42derecho a la información.
01:43¿Qué significa esto?
01:44Que cualquier documento
01:45desde un contrato público hasta
01:46gastos en publicidad puede
01:47ser ocultado con el argumento
01:52de que podría generar
01:53inestabilidad económica, y
01:54esto es una puerta abierta a
01:55la opacidad.
01:56Si un gobierno estatal niega
01:57la información, ya no se
01:58podrá acudir a una instancia
01:59nacional que garantice este
02:00derecho.
02:01A menos que haya dinero
02:02federal involucrado.
02:03Imaginemos a una persona en su
02:04estado queriendo saber cuánto
02:05costó el operativo de seguridad
02:06en una protesta.
02:07Si el gobierno local se lo
02:08niega, ya no tendrá a quién
02:09recurrir.
02:10Estos cambios nos afectan a
02:11todas y a todos.
02:12La transparencia no es un
02:13lujo.
02:14Es una herramienta básica para
02:15una democracia.
02:16Por lo que es necesario que la
02:17armonización sea homogénea,
02:18buscando la progresividad de
02:21para evaluar el modelo, así como las herramientas de transparencia digital que deben implementarse,
02:25aprovechando la Agencia de Transformación Digital y de Telecomunicaciones.
02:29Será necesaria mucha voluntad política para la coordinación intergubernamental.
02:33Por eso, estamos a tiempo de mejorar los modelos de transparencia local.
02:37Pensar en una transparencia 2.0, con el uso de tecnologías que faciliten la información a la
02:42sociedad y con el compromiso de los diferentes niveles de gobierno,
02:46esto es un reto en donde la sociedad civil tendrá una gran participación.
02:51Señal directa.