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En #entrevista Eduardo Santillán Pérez, académico de la Facultad de Derecho de la UNAM y aspirante a ministro, señaló que la SCJN no estuvo a la altura de los cambios en el país y su error fue dedicarse a hacer política para confrontar a otros Poderes

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00:00¿Qué tal lectores de 24 horas? Nos encontramos con Eduardo Santillán,
00:04catedrático de la Facultad de Derecho de la UNAM y aspirante a ministro de la
00:09Suprema Corte de Justicia de la Nación. Buenas tardes. Como siempre, un gusto de
00:14estar contigo. Vamos a platicar de la reciente reforma que se aprobó, que está
00:21vigente desde el 16 de septiembre pasado y de la que derivó la próxima elección
00:27de juzgadores. Pues primero que nos hiciera un comentario general de qué
00:32opina de este cambio en el modelo de justicia del país y que tiene
00:39este nuevo método de elección de personas juzgadoras. Pues mira, sin lugar a
00:45dudas México ha vivido un proceso de transformación en todos los órdenes de
00:49la vida pública y sin lugar a dudas el tema del poder judicial y de la justicia
00:56en su conjunto es uno de los grandes reclamos que tiene la población en
01:00nuestro país. Cuando se le pregunta a la ciudadanía cuáles son los principales
01:04problemas tienen que ver con los temas de seguridad, los de impunidad, en donde
01:09hay un contenido indiscutiblemente del poder judicial. Por eso es que también
01:15hay una opinión negativa de la población sobre cómo es el sistema de
01:20impartición de justicia en nuestro país. En términos generales la población
01:25considera que es una justicia lenta, que privilegia solamente a unos cuantos, que
01:31es cara, que tiene un problema de corrupción y que genera impunidad. De tal
01:38suerte que pues tiene que haber un proceso de transformación que es el
01:42espíritu de la reforma y además pues no es un proceso lento gradual en el cual
01:48podamos decir pues nos vamos a tardar 30 años en poder hacer un ajuste al
01:53sistema de justicia sino que sí efectivamente es un corte de caja y el
01:58decir hay que reestructurar el poder judicial y un proceso de transformación
02:07del poder judicial que iniciará precisamente con la elección de las
02:11personas juzgadoras en todos los niveles. Muy bien, a partir de esta reforma y de
02:19la próxima elección pues hay muchos detractores de que han opinado en contra
02:25de que no es lo óptimo que las personas juzgadoras se elijan mediante voto
02:29popular como por ejemplo académicos incluso propias personas dentro del
02:35poder judicial. ¿Qué les diría a esas personas que están en contra de que haya
02:41este nuevo método? Mira, me parece que este método tiene una serie de elementos
02:46fundamentales. En primer lugar que se garantiza que lleguen personas con la
02:51preparación y la experiencia suficiente para el desempeño de este cargo pero que
02:57además tengan un proceso de legitimidad a través del voto popular. Estos son los
03:04cargos de elección más complejos del sistema constitucional y del sistema
03:09electoral mexicano. Son los únicos cargos por ejemplo que requieren un nivel de
03:13educación, requieren que se tenga una licenciatura en derecho pero además que
03:19existan una serie de promedios. Un promedio general de 8 en la licenciatura
03:23y de 9 en las carreras de especialización. Luego es el único cargo en el cual se
03:28hace un ejercicio para determinar la idoneidad de las personas. ¿Esto qué
03:33significa? Que hay una revisión de las aptitudes personales y profesionales de
03:39cada una de las personas que participan en este proceso. Después de eso se da un
03:45proceso a través de la insaculación en donde a través de este sorteo se
03:50determina que habiendo todo un grupo de personas que tienen las aptitudes
03:54profesionales y personales, ¿cuáles pueden desempeñar el cargo? Y esto es muy
04:00importante porque ahí se rompe en primera instancia cualquier vínculo de
04:03dependencia política o personal y por si eso fuera poco después hay que ir a
04:09las urnas a obtener el respaldo del pueblo a través del voto de tal suerte
04:16que serán las personas que resulten electas de este proceso, desde mi punto de
04:22vista, van a tener dos características fundamentales. Los conocimientos
04:25técnicos, jurídicos necesarios para desempeñar el cargo pero además la
04:29legitimidad que va a dar el voto popular. Digamos que ya pasando la elección ya
04:36hay personas electas toman posesión de su cargo pues eso no se cumple una de
04:41las fases torales de la reforma pero ¿qué sigue? ¿de qué debe ir acompañada la
04:46reforma ya cuando estas personas estén en sus cargos? ¿Qué debe acompañar la
04:51reforma para seguir mejorando el sistema de justicia o para completar su mejora?
04:55Este es la punta del iceberg del problema sistemático de la seguridad y
05:03de la procuración e impartición de justicia. Este es el inicio de un proceso
05:10profundo de transformación de la justicia. ¿Qué es lo que se tiene que hacer? Pues
05:14evidentemente primero romper las inercias negativas que tenía
05:20desempeñado el Poder Judicial Federal principalmente, que implica desaparecer
05:25los privilegios, desaparecer los excesos, los abusos desde el poder. La otra
05:31implicará que haya juzgadores más sensibles, que escuchen de una manera más
05:37eficiente lo que está pensando la sociedad, que sean más empáticos con las
05:41víctimas. Va a permitir esto eficientar la justicia en nuestro país. Hay que
05:48hacer evidentemente una serie de análisis. Me parece que después de hacer
05:53una revisión profunda al Poder Judicial, entre otras cuestiones, nos tienen que
05:57hacer mecanismos más ágiles. Hoy el juicio de amparo es un artículo de lujo al cual
06:03solamente tienen acceso determinados sectores socioeconómicos. Me parece que
06:07tiene que haber un mecanismo en el cual se garantice que toda persona reciba una
06:12defensa justa y eso implica hacer una revisión, por ejemplo, de qué está
06:19pasando con la defensoría pública o privada, qué es lo que está sucediendo
06:24con las fiscalías. Tenemos que homologar una serie de protocolos y de actuaciones.
06:31Me parece que algo fundamental es el hecho de que las policías, por ejemplo,
06:36puedan llegar a tener facultades en materia de investigación en su conjunto,
06:40que haya una mayor eficiencia en las propias fiscalías. Creo que tendrá que
06:45plantearse necesariamente una reforma integral a las fiscalías en nuestro
06:51país y esto, sin lugar a dudas, va a ser un proceso que transforme de raíz
06:58la manera de impartir justicia en el país.
07:02Muy bien. Y respecto a la forma en que usted está en la lista de candidaturas a la
07:10Suprema Corte, ¿por qué decidió participar en el proceso?
07:14Mira, por una serie de aspectos. En primera instancia, porque conozco la ley,
07:19porque como legislador sé cómo se crea la ley, cuál es el espíritu que debe de tener la ley.
07:27Como en el ejercicio del servicio público, he visto la importancia de que haya una buena ley
07:35y que se aplique la ley para generar condiciones de convivencia social. Como académico,
07:41he tenido muchos años de enseñar la ley. De tal manera que la ley y yo tenemos un acompañamiento
07:50prácticamente de toda la vida. A mí me parece que, no solamente en mi caso, sino que en este
07:58momento se abre una gran oportunidad para que se profundicen los cambios y la transformación en la
08:06justicia en nuestro país. No pueden hacerse una serie de propuestas antes del 30 de marzo,
08:12que inicien las campañas. De tal manera que tenemos muchas restricciones aún. Pero me parece
08:18que este diagnóstico de la justicia es fundamental para que, a partir de ahí, quienes resulten
08:28electos a partir de este proceso entren en una nueva dinámica de la impartición de justicia
08:35en nuestro país. En particular del cargo por el que usted aspira, ¿cuál es su diagnóstico de la
08:41Suprema Corte Actual? ¿Qué fue lo que ha fallado y que le ha alejado del cuenco?
08:48Me parece que la actual Suprema Corte Justicia no estuvo a la altura de las circunstancias. No estuvo
08:55a la altura de un proceso de transición democrática de nuestro país. No supo entender el ánimo social.
09:02No supo entender que la época de los privilegios y de los excesos y de los abusos ya no es algo
09:09que forma parte del nuevo régimen democrático de nuestro país. Creo que también la actual Suprema
09:17Corte Justicia me parece que dejó de ser un instrumento constitucional de defensa de la
09:25constitución y de garante del equilibrio de los poderes para ponerse a hacer política y para jugar
09:32un papel más político que constitucional. Me parece que una de las cosas que nos está
09:39diciendo la población es, antes que ver una confrontación de poderes, quiere ver colaboración
09:44entre poderes. Quiere ver que la Suprema Corte de Justicia haga la parte que le corresponde
09:51dentro del diseño del Estado mexicano y que actúe en colaboración con los poderes y no que actúe
10:00como un obstáculo en el ejercicio del poder. Me parece que la Corte no entendió que la
10:09representación popular está en un órgano del Estado, que es el Congreso de la Unión, y que
10:17a partir de ahí la Suprema Corte de Justicia no tiene como función legislativa ni sustituir la
10:24voluntad popular. Entonces me parece que ahí hubo un exceso. De igual manera que la Suprema
10:33Corte de Justicia no debe de asumir un papel de actor político del sistema político mexicano y
10:43me parece que eso generó también un aislamiento de la opinión de la ciudadanía y evidentemente
10:52un desgaste institucional de la Suprema Corte de Justicia, que es un elemento fundamental del
10:59Estado mexicano. Ya pasando al terreno de lo que será la próxima campaña, en unos días usted
11:07iniciará una campaña inédita. ¿Cómo ve la forma en la que se diseñó, en la que la reforma diseñó
11:16estas campañas, con esta serie de restricciones que los candidatos no pueden prácticamente hacer
11:22ningún tipo de erogación y tampoco pueden recibir ningún tipo de apoyo ni en especie ni en dinero?
11:29¿Cómo ve estas campañas? Me parece que se está innovando en algo muy importante que es la
11:36ciudadanía nos está diciendo permanentemente que no está de acuerdo en que se gaste demasiado en
11:41hacer política en el país, que no está de acuerdo en las campañas ostentosas y onerosas, de tal
11:48suerte que esta es la primera elección y la primera campaña austera en la historia del país y aquí
11:55el gran reto me parece que será, ¿se puede hacer campañas sin derrochar dinero y sin derrochar
12:03recursos públicos? Me parece que ahí va a depender mucho de la creatividad y de la inventiva de
12:10cada una de las personas candidatas para poder hacer llegar su mensaje. Me parece que hoy también
12:16en el cada vez en el debate nacional juega un papel más importante los temas de justicia. Hoy
12:23me da mucho gusto a mí que el vecino común y corriente se pregunta ¿por qué el juez liberó
12:29a tal persona? ¿por qué tomó una decisión un juez en uno o en otro sentido? ¿por qué salió libre
12:37una persona que es considerada de alto riesgo? Entonces esto sin lugar a dudas va a ser una gran
12:47oportunidad también para que podamos hacer campañas austeras y eficientes. ¿Con todas estas restricciones
12:55usted en qué enfocará su campaña? ¿qué sectores piensa enfocarla o en qué en qué forma piensa
13:03enfocar su campaña? Las campañas me parece que tendrán que ser en primera instancia campañas
13:08en donde se pueda privilegiar el conocimiento de la trayectoria personal y profesional de cada una
13:17de las personas candidatas, en donde se puedan exponer cuáles son los diagnósticos y las
13:22visiones de la justicia y para ello también me parece que van a jugar un papel importantísimo las
13:28redes sociales, en donde se va a dar la oportunidad de que la ciudadanía pueda allegarse de toda una
13:36serie de información para tomar una decisión y que también implica pues hacer el ejercicio de
13:42generar un contacto permanente y directo con la población. Obviamente para las candidaturas
13:49a ministros o ministras de la corte va a ser un proceso complejo hacer una campaña nacional pero
13:56también va a haber muchísimas personas candidatas recorriendo las calles, entonces a mí me parece que
14:03va a ser muy interesante ver a una persona que quiere ser juez o magistrado estar en el mercado,
14:09estar en el tianguis, ir a tocar la puerta, platicar con la gente, eso le va a dar una noción muy
14:15precisa a una persona juzgadora de cómo se ve la justicia desde la población, entonces me parece
14:22que van a ser campañas muy interesantes. En el caso del cargo al que usted aspira, hay tres ministras
14:29en funciones que van a participar en la elección por sus cargos, pues van a tener mayor exposición
14:35en redes sociales y mayor exposición mediática, ¿considera que es una desventaja competir con
14:42esto? Mira, creo que habrá candidaturas que tengan mayor exposición que otras de manera natural,
14:51quien desempeña un cargo puede ser que tenga mayor exposición, pero también tiene muchas
14:57restricciones porque alguien que esté en el cargo no podrá hacer campaña dentro de horarios
15:04laborales, entonces cualquier persona, hay magistrados o jueces, hay una serie de funcionarios
15:13que están en el ejercicio del cargo que no podrán hacer campaña, eso también es una desventaja,
15:19de tal suerte que me parece que hay las condiciones suficientes para que las personas
15:25candidatas, cada uno de acuerdo a sus tiempos, a sus características, a sus posibilidades de tiempo,
15:33pueda hacer llegar este mensaje y el solo hecho de que mucho de lo que se haga sea en redes sociales
15:39va a eficientar muchísimo los recursos, porque ahí evidentemente van a jugar también un papel
15:46fundamental los medios de comunicación en donde se puedan generar, pues más que discusiones,
15:54me parece que las candidaturas puedan plantear de manera conjunta sus percepciones sobre la
16:00justicia en nuestro país. Por último, pues ante igual estos señalamientos que ha habido de
16:09expertos e incluso de autoridades electorales, pues que al ser un ejercicio inédito se espera
16:14una baja participación de la ciudadanía en las urnas y que va a ser muy complejo la forma de
16:20votar por el diseño de la boleta, que van a ser con números y la lectura de los nombres,
16:26¿qué espera usted de este primer ejercicio? Mira, lo mismo decían cuando se discutía si
16:32las mujeres deberían de tener derecho al voto, lo mismo me recuerda, por ejemplo,
16:39en la iglesia católica hasta hace no mucho tiempo la discusión era que no cualquier persona podía
16:47leer la biblia y que la biblia nada más se podía leer en latín o que la misa solamente podía darse
16:53en latín. Lo mismo sucede hoy cuando unos santones de la democracia o del derecho pretenden
17:01decir no, es que el pueblo es incapaz de comprender los procesos jurídicos tan complejos, no,
17:07el derecho no es una actividad de unos cuantos, de unos cuantos especialistas, la justicia no es
17:14un tema de un grupo privilegiado de grandes eruditos, la ciudadanía incluso no está obligada
17:23a ser experto en temas jurídicos, pero la justicia se siente cuando una persona es objeto
17:29de un delito, cuando es objeto de una injusticia, siente la injusticia o también siente la justicia
17:36cuando una víctima se le repara el daño, de tal suerte que hoy me parece que la participación va
17:47a ser una participación, yo espero que importante, que va a generar la suficiente legitimidad de este
17:54proceso y que va a ser un proceso inédito que además está siendo muy seguido por la comunidad
18:01internacional, porque como yo espero que en el país se haga un buen ejercicio, pues también nos va
18:09a llevar a romper un mito de que los poderes judiciales no pueden elegirse, a mí me parece que
18:18si demostramos que el pueblo, un pueblo que cada vez es más consciente de sus derechos, un pueblo
18:24que cada vez participa más, que cada vez está más informado, pues claro que es un pueblo que cada vez
18:30debe de tomar parte de un mayor número de decisiones y qué mejor decisión que el hecho de
18:37que las personas que sean juzgadoras tengan el respaldo del pueblo.
18:41Pues muchas gracias por los minutos, gracias.
18:45Como siempre, un gran gusto.

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