"El modelo es muy simple; la verdad que no sé por qué se complica tanto". Esas fueron las palabras del director de la CSS, Dino Mon, al referirse a las modificaciones al sistema de pensiones y jubilaciones tras la entrada en vigencia de la Ley 462 del 18 de marzo de 2025, que modifica, adiciona y deroga artículos de la Ley Orgánica de la Caja de Seguro Social (CSS).
Categoría
🗞
NoticiasTranscripción
00:00bien, muchísimas gracias, Darío, por este recorrido de la noticia que mucha gente ahí
00:04en San Miguelito está esperando, pero tal como lo hemos avanzado, hoy nos acompaña
00:08Dino Món, director de la Caja del Seguro Social, ahí están las imágenes de la sanción
00:13promulgada ayer por el presidente de la República, pero creo que es el momento, y les dije al
00:17inicio de nuestro informativo, es un documento de 200 páginas, ¡wow! ¿a cuántos estamos?
00:23200 artículos, debo decir, y creo que al final lo más importante, director, y le agradezco
00:28muchísimo el tiempo que nos regala para poder esbozar con usted los aspectos más
00:34importantes de esta norma, porque al final lo que le interesa a la gente es saber si
00:39no hay aumento de la edad de la jubilación, el aumento del pago, del aumento de la cuota
00:45obrero-patronal va a ser escalonada tal cual se ha definido, pero si el documento queda
00:50con un nuevo modelo, que es lo que necesitamos entender a partir de este momento.
00:54Gracias Castalia, y buenos días a todos los que nos ven y nos escuchan esta mañana.
00:59Mira Castalia, el modelo es muy simple, la verdad que no sé por qué se complica tanto,
01:04lo primero que hay que decir es que no aumenta la edad de jubilación, ni hoy, ni en el futuro,
01:09a menos que en seis años, efectivamente, de acuerdo a los resultados de una constitución
01:14tripartita que recomendará si se incrementa o no la edad de jubilación, esta recomendación
01:19sea acogida por la Asamblea de Diputados, así que tiene que pasar nuevamente como una
01:23modificación de ley o una nueva ley, y por supuesto eso va a pasar a la Asamblea, así
01:28que no hay incremento de la edad de jubilación, no fue el proyecto que pusimos del Ejecutivo,
01:33no fue el proyecto que Dinamon recomendó, yo recomendé el incremento de la edad de
01:37jubilación, lo tengo que decir públicamente porque estaría mintiendo si no lo hago, pero
01:41bueno, ganó la democracia, ganó la paz social, la Asamblea me explicó que en este momento
01:47realmente la paz social estaba por encima de todo, y si la edad de jubilación era un
01:52tema que iba a ahora sí que generar un problema en términos de paz social, ellos no, en este
01:59momento con la falta de confianza entre los informes que iban y venían, que la OIT decía,
02:04que el otro no decía, que Dinamon decía, que la Junta Técnica decía, aunque todos los informes
02:09llevaban al mismo punto, no había confianza, así que sobre falta de confianza Castalia no se puede
02:15construir. Entonces, ¿qué hicieron ellos? Dejaron un método de construcción de confianza que cada
02:20año se van a hacer auditos actuariales y en seis años un audito tripartita adicional. Así que con
02:26esa información, en seis años la nueva Asamblea decidirá sobre la edad de jubilación, si toma
02:33las recomendaciones o no, y se decidirá en ese momento. Director, una pregunta lógica antes de
02:40detallar el modelo. Sí. Cuando usted planteaba la necesidad del aumento de las jubilaciones,
02:50de la edad de jubilación y del aumento de las cuotas, ¿era prioridad por la situación económica
02:58en que se encontraba la caja y que los tiempos no daban? Así es. ¿De dónde salen los fondos ahora
03:03para poder sostenernos durante los próximos siete años? Pregunta obligada e importantísima,
03:08gracias por decirlo. Recuerde que en el modelo del gobierno, en el modelo planteado había siete años
03:13de colchón. A las primeras siete generaciones Castalia no se le incrementaba la edad de
03:18jubilación. Así que, ¿qué hizo la Asamblea? Puso en el proyecto de ley todas las condiciones
03:24que el gobierno había puesto sin el incremento de la edad, suponiendo que ese colchón de siete años
03:31permitía el análisis de confianza, la creación a través de información de esa confianza para en seis
03:38años tomar la decisión. Obviamente, en esos seis años la recomendación puede ser no incrementar,
03:45porque las variables sociales, las variables demográficas digan lo contrario. Nos equivocamos
03:52todos, pero eso lo va a decir un ente independiente. ¿Cómo puede recomendar que sí? Si recomienda que
03:58sí y la nueva Asamblea efectivamente dice, bueno, hay que incrementar, no pasa nada,
04:04porque como teníamos siete años de colchón, en ese momento se tomará la decisión. Pero ojo,
04:09Castalia, en ese momento son siete años adelante. En siete años pueden pasar muchas cosas. Este
04:14país puede volar y hay que aprovechar esa paz social que está comprando este momento de la ley
04:22para poder desarrollar el país. Así que es el colchón que utilizó la Asamblea para crear el
04:29mecanismo necesario de crear país en estos seis años. Hablemos entonces del modelo. El modelo es
04:34muy simple, Castalia. ¿Cuál es el modelo que nos acompaña a partir de este momento? Resulta ser que los panameños tienen que
04:39saber que en el 2005 el gobierno del señor Martín Torrijo entendió que había un problema. Todos lo
04:47entendimos. Y cambió la seguridad social, ¿verdad? Y partió el sistema. Eliminó el sistema solidario,
04:53lo cerró. Nunca más llevamos 20 años sin sistema solidario y crea a partir del 2007 el sistema
05:00mixto. Yo no entiendo cómo estamos hablando de tasas de reemplazo y este tipo de cosas porque
05:05eso ya se acabó hace 20 años, Castalia. Solo tú y yo estamos en ese sistema solidario. Quedan 600.000
05:13panameños allí más los pensionados. A esos no les cambia nada. Igualito que en 20 años se cerró. El
05:19nuevo proyecto de ley no toca a esos 600.000 panameños, a esos panameños en donde están maestros,
05:26todo mundo. ¿Qué es lo que hace el proyecto de ley? Modifica las pensiones que el mismo pueblo ha
05:33tildado como pensiones de hambre porque no le salió tan bien la modificación al señor Torrijo en
05:39el 2005 y crea el sistema mixto que nos damos cuenta después que no genera pensiones suficientes
05:47para garantizar la dignidad de los panameños a su retiro. Entonces, ¿qué hace el nuevo proyecto
05:52de ley? Ajusta las pensiones del sistema mixto, Castalia. No toca las pensiones de beneficio
06:01definido o del solidario. Así que a ningún panameño que estamos en el solidario nos tocan
06:05nada. ¿Cómo se llaman ahora? Ahora se llaman pensiones del sistema de capitalización con
06:10garantía solidaria las que modifican el sistema mixto, pero las de beneficio definido solidaria
06:17se siguen llamando igual porque esas no cambiaron. No sé si me explico, Castalia. Tú y yo seguimos
06:23teniendo las pensiones que la ley del 2005 nos dio. ¿Dónde está el problema? Que como haces una
06:29ley con un texto único, Castalia, necesitas redactar lo que estaba en la ley del 2005 y
06:36ponerlo en el nuevo texto. Entonces, ahora bien, ¿qué es lo que hace el nuevo sistema? Tú sabes
06:41que las pensiones del mixto te quitaban el 15 por ciento, pero te depositaban el 10. ¿Qué hace el
06:48nuevo sistema? Te quita el 15 y te restituye el 15, el 5 que faltaba. Te lo pone y de aquí en
06:56adelante te pone el 15 por ciento que te dan. Es decir, ¿que las mejora en cuánto? En un 50 por
07:02ciento. No hay que tener física cuántica como estudio para saber eso. Entonces, nos están engañando
07:08en las calles porque nos hablan de tasas de reemplazo. Es que eso ya pasó. Y eso no va a depender de lo que
07:13tú ganas porque la gran pregunta es... Pero a ver, Castalia, tienes toda la razón. Depende, pero no hoy.
07:19Porque ese 50 por ciento será de beneficio para los que ganen arriba de 2 mil dólares.
07:24¿Qué pasa con...? No, es una pregunta que todo el mundo se que en casa se está haciendo. Lo entiendo, pero la pregunta es ¿por qué no nos
07:31los hicimos en el 2005? Es que la cuenta de ahorro no nace ahora, Castalia. El sistema mixto, tú estás
07:37de acuerdo conmigo, que es un sistema de capitalización y de ahorro. Pues, efectivamente, esa misma pregunta
07:42no las teníamos que hacer en el 2005. Y no las hicimos. Y nos dimos cuenta, Castalia, que generaba
07:49pensiones bajas. Entonces, obviamente, si depende de cuánto ahorres y de cuánto acumules, lo mismo
07:56dependía en la ley del señor Torrijos, no en esta ley. Entonces, estamos tratando de comparar cosas
08:03que ya pasamos por esa historia. Ahora lo que tenemos que comparar, ¿sabes qué es, Castalia? ¿Cuánto vale
08:08la pensión que te da el sistema de capitalización con garantía solidaria que sustituye al mixto? Y ya
08:13te estoy diciendo que tiene que darte 50% más. ¿Por qué te capitalizamos 50% más del aporte?
08:19Entremos al glosario que yo sé, señores, y le he dicho metámonos a la ley y empezamos a aprender. Porque el
08:26resultado lo vamos a ver en cuánto tiempo vamos a ver las primeras... Bueno, indudablemente las
08:30primeras pensiones del sistema mixto van a ser en los próximos 6-7 años las de PGEs. Porque ese
08:37sistema ha tenido pensiones de viudes por la parte de mortalidad y por la parte de invalidez. Y a partir
08:43de 7 años, todas las personas que están en el sistema mixto ya van a pasar, esos que no se han
08:47jubilado, al nuevo sistema de capitalización con mejores pensiones. Bien, voy con el glosario y nos
08:53ayuda a hacer aquí... Vamos a aprender. Capitalización solidaria. Sí, bueno, recuerde que hay un nuevo
09:03sistema para los nuevos que entran por primera vez a la caja, que es la capitalización en su
09:08cuenta individual como en el sistema mixto. ¿Cuál es el único tema? Que ahora la capitalización, en
09:13vez de ser del 10% de tus aportes, te están dando el 15% de tus aportes. Eso es todo. Bien, sistema
09:19único de capitalización con garantía solidaria. Sí, lo que pasa es que el sistema ahora, al unir
09:26todos los fondos, resulta ser que genera unas pensiones no contributivas, es decir, que tú no
09:33pagas por ellas, para aquel que recibe pensiones muy bajas. Por ejemplo, la gente del agro que recoge
09:41café, los de la caña, que no estaban considerados en leyes especiales y que era gente que de verdad,
09:47a duras penas puede cotizar 120 cuotas, pero a veces recibía indemnizaciones y a veces ni eso,
09:55hoy si tú cotizas 120 cuotas, por ejemplo, y estás en el agro y recibes una pensión de 60 dólares,
10:02el gobierno te va a poner la diferencia para que llegas a 144 dólares, que es la línea de pobreza,
10:08porque nadie debería tener pensiones menores de 144 dólares. Entonces, como es un sistema amplio
10:14que tiene las pensiones que se generan de tus aportes y aquella parte de las pensiones que pone
10:22el Estado y que todos ponemos solidariamente para ayudar a esas pensiones que son muy bajas
10:27y que no contribuyen para poder tener la pensión mínima, entonces ese se llama el sistema de
10:33capitalización con garantía solidaria, porque tiene esa garantía. ¿Quién pone esa garantía
10:38de la pensión que te hace falta? El Estado, que el Estado somos todos, por eso se llama
10:43solidario, porque no es marcial. Me detengo allí, ¿se mantiene la fórmula de que se
10:47traspasan los fondos de los que hoy conocemos, 120 a las 60? No, no se mantiene esa fórmula.
10:52¿Eso se eliminó? Eso se eliminó, eso queda ya en el Ministerio de Desarrollo Social. Aquí se crea
10:57una nueva fórmula que los que están cotizando, que son cotizantes, pero que no llegan a una
11:03pensión suficientemente buena habiendo cotizado 124. Tú sabes que tienes que cotizar 240,
11:09pero si cotizas la mitad, bueno, has cotizado algo. En este momento hay una persona que trabajó
11:16en una agroindustria. Ajá, y nada más trabajó 10 años. Sí, que después que cumplió 40 no volvió
11:22a conseguir más, pero pagó todos esos años. Exactamente. Esa persona aplica. Exacto, y la
11:26ley anterior no lo tenía. Entonces todos los trabajadores del café ahora nos toca la caja,
11:31darle toda esa inducción a todas esas personas que trabajan eventualmente para decirles,
11:36antes no recibías nada, ahora vas a recibir esto con tus aportes y el Estado te va a poner esto
11:42otro. Y se hicieron un cálculo más o menos de cuántos estarían en esa situación. La verdad
11:46que no se hizo un cálculo porque no se tiene hoy día en la base de datos de la caja cuántos son
11:51eventuales, cuántos están en este. Ahora hay que hacer toda esa estadística, pero el Estado hizo
11:57un cálculo rojo de cuánto podía ser ese dinero y bueno, indudablemente se sostiene con los 966
12:05millones de dólares a nivel de incrementos del 4% que va a poner el Estado. Bien, cuenta de
12:12ahorro personal y cuenta individual. Sí, resulta ser que la cuenta de ahorro personal es efectivamente
12:19la cuenta que cada uno de nosotros de aquí en adelante vamos a tener, nuestro estado de cuenta,
12:24yo tengo que correr en estas dos semanas allá a poner en mi caja digital los estados de cuenta
12:28de todos los que estaban en el mixto y los nuevos estados de cuenta de todos los nuevos trabajadores
12:33que entren. Y la cuenta individual es el conjunto de todas las cuentas de ahorro personal que
12:40tenemos nosotros. ¿Nos reitera lo que tenemos que hacer? Bueno, lo que estamos en el sistema viejo no
12:46tenemos nada que hacer porque ya hay una fórmula, eso ya quedó atrás, eso se cerró, todos conocemos
12:52cuál es esa fórmula. Es el 60% con 240 cuotas y nos dan un 1.25% adicional por cada 12 cuotas
13:01adicionales con un máximo de 2.500 para los que cotizan 25 años más. Como es panameño nos jodimos. Bueno,
13:08eso ya, pero desde el 2005. Pero así es que era. Pero desde el 2005. Sí, porque hay muchas preguntas y dicen ¿cómo quedó?
13:13No, ya nosotros quedamos con la regla de atrás. Desde el 2005 usted quedó allá y nosotros no destapamos la caja de Pandora.
13:21El señor Martín Torrijos entendió que eso no era viable financieramente, no fue allá ni fue hoy,
13:27así que eso no se abrió. Lo único que hizo este gobierno fue mejorar las pensiones del sistema
13:32mixto, nada más, y por supuesto Castalia, y no lo puedo dejar de decir, mejoró la gobernanza y el
13:39criterio muy importante de que la salud tiene que ser de primera para todos los panameños y que
13:45tiene que haber un sistema de salud consistente que a corto plazo le resuelva el problema a todas
13:50las personas en este país de salud. Y valor mínimo universal. Sí, ese valor mínimo universal son los
13:56144 dólares. Si usted trabaja en el campo, cotizó 120 cuotas y le dio una pensión con lo que usted
14:03había acumulado de 65 dólares, por ejemplo Castalia, entonces el gobierno va a poner la diferencia de
14:1165 a 144. Esos 144 que se llama el valor universal para que la gente sepa que ese dinero que le van
14:19a dar extra no viene de su cuenta, viene del Estado. Hay un detalle que bueno traté de abordarlo
14:29con la ministra y cuando le preguntaba los cuestionamientos que había algunos sectores que
14:32señalaban que porque el Ministerio de Trabajo no estuvo presente y tiene que ver específicamente
14:37con esto, porque ahora se introducen definiciones detalladas para nuevas categorías de trabajadores
14:42estacionales, eventuales, ocasionales, domésticos e independientes. Siempre ha existido,
14:49pero ahora, como le pregunto, ¿cada una de estas categorizaciones tiene un esquema distinto?
14:56No, es lo mismo. Lo que pasa es que antes en la ley de 2005 el glosario fue muy parco y a través
15:05de reglamentaciones se dio el glosario. Entonces, ¿qué se hizo en esta nueva ley? Se agarraron los
15:10reglamentos que se habían desarrollado y se metieron como parte del glosario de esta nueva
15:16ley, pero eso siempre ha existido. Recuerde Castalia, la ley de la Caja del Seguro Social
15:20es especialísima y no tiene que ver nada con los temas laborales. De hecho, la definición de salario
15:26de la Caja no tiene que ver con la definición de salario del Ministerio de Trabajo, porque la Caja
15:31es un ente social y los ingresos se determinan a través de un concepto de salario que como ley
15:37orgánica no tiene por qué ser igual a el definido por el Ministerio de Trabajo. Así que el Ministerio
15:42de Trabajo en esta ley no tiene que de alguna manera dar su aporte sobre este tema porque ya
15:48la ley venía consecuentemente con esas definiciones ya establecidas. Ya lo dijo al inicio de nuestra
15:54conversación, director, pero creo que es necesario porque el término a veces cuando escuchamos tantos
16:00términos técnicos nos enredamos, al final no terminamos entendiendo nada. Lo que planteaban
16:06los trabajadores ayer es que la población tiene ingresos por debajo de los 800 dólares y que en
16:15base a esos 800 dólares va a tener tasas de reemplazo muy bajas condenando a los futuros
16:21pensionados a no tener pensiones. La pregunta que yo le hago a todos los que dicen es ¿y en el 2005
16:26qué pasó? No teníamos los mismos 800 dólares y los que estaban en el sistema mixto no iban a
16:32tener pensiones bajas. Vuelvo a repetir, lo único que está haciendo la nueva ley es mejorando las
16:37pensiones bajas del sistema mixto. Lo que hay que mejorar son los salarios, pero la caja del
16:42Seguro Social es el reflejo de la sociedad y de la economía. No es a través de la caja que tú
16:48mejoras los salarios, Castalia, es a través de la dinamización de la economía y es el señor
16:52Felipe Chamán el que puede contestar cómo se va a dinamizar la economía. El director de la caja
16:56del Seguro Social y la ley de la caja del Seguro Social es una respuesta siempre al desarrollo
17:02económico. Entonces, a mí lo que me llama la atención es que tú estás peleando algo hoy que
17:07entonces dejaste de pelear en el 2005, porque la ley del 2005 creó el sistema mixto que dependía
17:14de la cuenta individual y no dependía eso del salario. ¿Por qué peleamos algo hoy? Lo único
17:18que tenemos que ver es cuánto da este sistema versus el sistema mixto. ¿Da más o menos? Da más
17:24obviamente. ¿Te ha quedado algo en el tintero con respecto a esto? Por supuesto. Yo y el señor
17:29Guillermo Cortés, que me lo encontré y le dije, Guillermo, estás hablando de las pensiones y de
17:34los incrementos de las pensiones a los jubilados. Eso está incorrecto. Tú como jubilado del sistema
17:41solidario no te tocaron nada. Los incrementos son los mismos 10 dólares que tienes cada tanto
17:46tiempo, el bono anual que ya te dio la ley del 2005 y eso no cambió, porque estaban los jubilados,
17:52como ustedes, afuera de la asamblea diciendo que no quería que le cambiaran el sistema y
17:57efectivamente nadie tocó el sistema. El sistema que estás hablando de ajuste de las pensiones por
18:03el índice de precio al consumidor es el nuevo sistema. Hoy un nuevo muchacho entra a trabajar
18:09y allá en 62 años o 57, cuando se jubile, la pensión de él que le van a otorgar allá en 57 y
18:1862 años va a crecer cada año de acuerdo a qué? Al ajuste del índice de precio al consumidor. Pero
18:25las pensiones de los pensionados hoy crecen como dice la ley del 2005. Como tú dirás,
18:30nos fregamos todos. Eso es lo que dice la ley del 2005. No la tocamos. Voy a pasar a otro tema y
18:36espero que al menos en casa tengamos un panorama general, un poquito entender mejor cómo queda el
18:42nuevo sistema. Voy con otro de los elementos que preocupaba y que era la capacidad que tiene la
18:48caja del Seguro Social para para recaudar y recuperar deuda, recaudación y cobros. ¿Se
18:55convierte ustedes en una especie de recaudador de impuestos? O sea, ¿cómo funciona esto ahora?
19:00Lo que pasa es que, recuerda Castalia, que antes los trabajadores independientes tributaban a la
19:08caja del Seguro Social su cuota obrero patronal a través de la declaración anual del impuesto sobre
19:14la renta. Pero resulta ser que era el mes el que colectaba a través del impuesto sobre la renta y
19:20tenía que remitir el dinero a la caja del Seguro Social. Ahora hay dos maneras de hacerlo. Lo
19:26puedes hacer por la declaración del impuesto sobre la renta, pero hay una cuenta especial a la que va
19:31a ir, que ya no es la cuenta general del mes, sino la cuenta de la caja. O puedes hacerlo tú
19:36directamente en la caja a través de una solicitud de alta y entonces comenzar a pagar directamente
19:42tus cuotas obreros patronales. Antes no lo podías hacer así. Entonces, claro, esto nos va a tardar
19:47un mes de ponerlo en línea porque son cosas nuevas que no estaban, pero ahora todos los panameños se
19:54le va a flexibilizar todo el tema para que sea por descuento de tu chequera, los independientes,
19:59por visa, por todo, para que ese acceso a la cotización no esté tan limitado.
20:06¿Y es obligatorio?
20:07Siempre ha sido.
20:09Pero es que es obligatorio, pero todo el mundo pasaba por debajo de la mesa.
20:12Pero ahora hay pena, ahora hay multas, que ojo, una vez que te ponen la multa, si además no la pagas,
20:18hay intereses sobre la multa. O sea, para todos los independientes y para todos los que se queden
20:23con la cuota obrero patronal de la gente y la robe, las multas se incrementaron y algo muy
20:29inteligente que mandó la iniciativa privada y aceptó, porque no fue el escutivo, fue la Asamblea
20:37a través de una moción de la propia iniciativa privada. Tú sabes ahora que a través de la
20:42declaración de impuestos, el empresario, para que pueda deducir como gasto la planilla y pagar
20:48menos impuestos sobre la renta, mira que la planilla es el 60 por ciento del gasto de una
20:52empresa. Así que si no la deduces, vas a tener que pagar un montón de impuestos. Para que puedas
20:56deducir la planilla, tienes que estar paz y salvo con la Caja del Seguro Social. Y eso ya queda
21:01como un proceso dentro del cálculo del impuesto sobre la renta. ¿Y cuánto tiempo le van a dar
21:09ahora? Porque la regla empieza a partir del momento. Por el imperio de la ley, es para allá. Yo tengo,
21:15por ejemplo, el 1 por ciento. Usted va a tener mañana una fila de... No tienes idea. Y el director general de
21:21ingresos, pobre de mi amigo Camilo también, porque hay que hacer todo esto rápido. De hecho, el 1 por
21:26ciento de incremento de los empresarios que le toca, acuérdate que es gradual, ya es para la
21:31cuota del mes de abril que se paga en mayo. Así que tenemos que tener en abril todo el desarrollo
21:36hecho y las empresas tienen que pagar los impuestos ahorita al final de marzo. Así que
21:42van a tener que ir poniéndose a trabajar en sacar el paz y salvo para poder deducir la planilla en
21:48términos de impuestos. ¿Hasta cuánto se extiende el plazo para el cobro de deudas con la
21:56Caja del Seguro Social? Igual que antes, no cambió. Son los 20 años. No hemos cambiado nada. Antes las deudas
22:01con la Caja del Seguro Social prescriben después de 20 años. Eso no se tocó. Igual ahorita en la ley
22:05tiene que haber un periodo de prescripción. La caja tiene uno de los más largos. Siempre lo ha
22:09tenido en 20 años y eso continuó. No sé por qué ahora traen el tema cuando eso siempre ha estado
22:14en la ley. Pero es que creo que nunca habíamos estado explorando tanto. Es que ese es el tema. Yo creo que sí, en toda la vida hemos estado...
22:20Es que yo por primera vez cuando entré a ver, métanse a la caja digital, a uno le da faracho.
22:28Cuando uno ve la cantidad de dinero que ha pagado. Yo empecé con 200 dólares como reportera.
22:36Con 200 dólares. Cuando tú vas viendo que vas aumentando, ay Dios mío, cada vez que hay mejor que no
22:40me den aumento. Porque la cantidad de dinero, por el final lo que la gente espera es un buen
22:45sistema de salud. Que se retribuya. En un sistema de salud, en una buena pensión. Y en una buena
22:50administración y por eso voy a preguntarle cómo quedan las normas de gobernanza y cómo cambia
22:55el esquema. Porque la gente dice, y a mí de qué me vale que me digan ahora de que no me van a
22:59aumentar, de que el gobierno va a aportar más en el estado panameño. Si vamos a mantener
23:04una misma estructura administrativa de una entidad tan importante como la caja de
23:12Seguro Social, que va a caer en el desgreño pasado. O sea, ¿qué garantiza que esto cambió,
23:19señor Dinamón? Las nuevas reglas de gobierno corporativo con el que se define ahora la caja
23:25del Seguro Social. Yo creo que las normas de gobernanza han sido muy claras dentro de esta ley.
23:31Para decir que la rendición de cuentas comienza desde la Junta Directiva y va bajando. Director
23:35General, para abajo. Eso es algo muy positivo. Yo le he dicho a la Junta Directiva que es nueva,
23:40siempre ha estado bañada de mucha oscuridad por las directivas anteriores y tengo que decir
23:46en este programa que la directiva es nueva. Entonces le he dicho una de las cosas que la
23:50directiva tiene que hacer. Primero es pronunciarse y decir, yo acabo de llegar y estoy adoptando la
23:56nueva ley. ¿Qué significa que estoy adoptando la nueva ley? Que tengo un compromiso primero con
24:01la transparencia, con la rendición de cuentas y por supuesto con el buen manejo. Ellos lo van a
24:06hacer. Van a haber un proceso en donde ellos van a estar, igual que el Director General,
24:10muy involucrado en todos los temas. Porque ahora se convierten en una entidad estratégica,
24:15no de cogobernanza, sino de estrategia y de buena fiscalización para que se hagan los temas en la
24:23caja del Seguro Social. Y sabes una cosa, Catalia, lo más bonito, independiente. Una vez que el
24:27gremio ya define un director, el director tiene que apegarse a que casi casi es un funcionario de
24:36la caja del Seguro Social y que sus decisiones son independientes de su gremio y sólo van en
24:41favor del asegurado y de la caja. Eso es algo muy fuerte. Eso no existía antes. Cada que atiempó la
24:46caja del Seguro Social, su justa directiva va a rendir informes. Bueno, ellos lo tienen que
24:51definir. Deben de rendirlo una vez al año, pero pueden definirlo cada mes si ellos quieren. Al
24:57menos una vez al año tienen que hacer su rendición. Y lo bonito de todo esto es que ahora las cosas
25:04que tanto criticaron Castalia en el pasado de la Junta Directiva, que no de alguna forma
25:10destituían a la gente que no rendía cuenta, que tenía duplicidad, porque en ellos siempre ha
25:14estado esa facultad, no en la dirección general, ahora lo pueden hacer porque ya no tienen la
25:21excusa de los gremios. Acuérdate que antes todo el reglamento de recursos humanos y de personal
25:28tenía que ser pasado por aprobación de 27 gremios sectoriales dentro de la caja antes que la
25:34directiva lo pudiera aprobar. Por lo tanto, la directiva nunca aprobaba nada porque los 27 gremios
25:38no iban a aprobar algo que fuera en contra de ellos. Estaba totalmente intervenida la caja. Ahora
25:43ya la directiva está investida con la autoridad máxima para no depender de terceros, sino que
25:49hacer de esta gestión, junto con su director general, la más brillante que ha habido en los
25:55últimos 20 años, porque esas cláusulas se pusieron en la ley del 2005. Fallamos, tenemos que reconocer
26:02que no han sido buenas, porque en 20 años enquistaron gente que utilizó la permanencia de dos años en
26:09su puesto, no para servir, sino para desmejorar el servicio. Ahora un servidor de la caja del
26:16Seguro Social va a entender que es un servidor público especialísimo, de la más alta calidad,
26:22porque tiene que producir salud para el pueblo. Hay una comisión ahora, y me corrige director,
26:29porque no me acuerdo el término específico, es la comisión encargada de saber cómo invertimos
26:34los dineros de la caja. Así es. De saber a qué apostamos, qué compramos, qué vendemos. ¿Cómo se
26:39llama la comisión? La comisión de riesgos y de inversiones, de inversiones y riesgos. ¿Cuándo
26:44empiezan sus funciones y la forma en que van a comunicarnos a nosotros? Hemos decidido invertir
26:50en esto, como caja del Seguro Social, o hemos decidido que vamos a otorgar una carcera de
26:55préstamos en tantos millones de dólares. Obviamente la ley ya da, Castalia, el marco, el marco general,
27:00y tenemos que hacer sobre ese marco general ya las adecuaciones a lo que estábamos haciendo,
27:06que gracias a Dios no hay nada que no se haya hecho con respecto a ese marco, porque casi todo
27:11estaba, como tú bien sabes, en depósitos en el Banco Nacional y bonos del Estado. La Junta
27:17Directiva tiene que producir los nuevos reglamentos de trabajo, de inversiones y de riesgos que
27:22deberán ser producidos en estos meses. Y una vez que estén producidos esos reglamentos, puede ser
27:28comunicados, se ponen en la página web. Pero una de las cosas que debemos ir haciendo, por supuesto,
27:33cada mes, es que todas las cifras de inversión tienen que estar posteados en nuestra página web.
27:38Y de hecho, no nada más una vez al año con los balances, sino cada trimestre, por ejemplo,
27:43esta es la cartera de inversiones con estas reservas y está dividida en esta segmentación
27:49de activos con tal rendimiento. Eso le debería tocar, no a la Junta Directiva, sino a la gestión
27:54de la Dirección General, y eso lo vamos a hacer, porque la ley nos exige esa rendición de cuentas
28:00cada periodo a el pueblo. Yo sé que en casa estará preguntando, bueno, es que debiste haber
28:04preguntado sobre la prestación del servicio de salud. Ese es un tema que vamos a estar abordando
28:10más adelante, en la próxima semana, porque también, al igual que éste, tenemos que dedicarle
28:15un tiempo suficiente de cómo va a ser el proceso de modernización, de actualización, de aplicación
28:22de tecnologías, para todos. No solamente para el manejo de las pensiones, sino para el manejo
28:27de las prestaciones de salud. Un minuto, señor Rinomón, para quienes nos ven y nos escuchan,
28:34de lo que usted espera dejarnos al final de esta gestión y de esta apuesta que ustedes han hecho
28:41en lograr esta modificación. Mira, mi apuesta, si yo tuviera que decir que quisiera dejar al final
28:49de una gestión de cinco años que mi pueblo reciba salud de primera, ese es mi principal objetivo,
28:55y pensiones dignas. Entonces, eso es lo que Dinomón quiere dejar como legado, y yo tengo
29:02que trabajar, y lo he dicho en estos 12 primeros meses, por hacer que la salud sea el puente de
29:07confianza de todos los panameños. Si yo logro que el panameño, en estos 12 meses, valide que la
29:14caja del Seguro Social está dando salud, en seis años, cuando se revise todo este tema de la edad
29:19de jubilación, va a haber la confianza para creer que la caja va a hacer las cosas mejores y que
29:26los panameños pueden aceptar un reto de subir la edad de jubilación, producto de que nosotros
29:32hemos cambiado. Es un reto grande que estoy asumiendo con mi equipo, le dije ayer en nuestra
29:37primera reunión, esto tenemos que hacerlo una realidad en estos 12 primeros meses, porque ya
29:42lo que nos queda después de estos 12 primeros meses, realmente es una ejecución muy constante,
29:47tenemos que pegarle a esto y tener los mecanismos para que nuestros asegurados validen que lo
29:52estamos haciendo bien. Así que, pues eso es de verdad mi mejor deseo y mi mejor legado, ¿no?
29:57Me quedo con ese mensaje de Zinomón, director de la caja del Seguro Social, esta mañana con
30:01nosotros abordando el tema de los detalles más importantes de esta reforma a la caja
30:06del Seguro Social. Momento de ir a nuestra pausa.