El presidente de la República, José Raúl Mulino, se dirigió a la nación a las 6:00 p.m. de este martes 18 de marzo con el fin de abordar el tema de las reformas a la Caja de Seguro Social (CSS).
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00:00Quiero anunciarles que he sancionado la Ley 462 que reforma la Ley Orgánica de la Caja del Seguro Social.
00:10Con esto se da un paso importante hacia la sostenibilidad del sistema de seguridad social en Panamá,
00:18asegurando tanto las prestaciones de salud como el futuro de las pensiones para los panameños de hoy y mañana.
00:27Esta es una ley a favor de todos, no en contra de nadie.
00:32Es entendible que quienes manejaron el seguro social a su antojo,
00:37o fueron parte del despilfarro sufrido en los últimos años, se opongan,
00:43pues sienten que se terminó para ellos una fiesta que casi les cuesta a los panameños su jubilación
00:49y que tenía al sistema de salud secuestrado.
00:52Gobernar es decidir.
00:54A mí me tocó elegir entre mirar para otro lado, dejar que las finanzas del seguro se hundieran aún más,
01:01que los pacientes cardíacos sigan esperando por una operación de vida o muerte
01:06y negociar con un puñado de grupos que se habían adueñado de la Caja del Seguro Social
01:12o hacer cambios drásticos mientras se avanzaba en salud.
01:16Lo fácil hubiese sido negociar con quienes, por acción u omisión,
01:21fueron cómplices de la debacle de la institución.
01:25Esa es la decisión que tomaron los que me precedieron,
01:31pues tristemente para los políticos tiene más valor la popularidad de una encuesta
01:37que la salud de todo un país.
01:40La decisión correcta era empezar a trabajar.
01:43Así es que llevamos un récord de cirugías en el Instituto Cardiovascular
01:48bajando la espera de 180 días a 45 días en la actualidad.
01:53No es perfecto, pero créanme que esperar 135 días menos
01:59para quien sufre de un problema en el corazón es mucho tiempo.
02:04Lo correcto era presentar una ley que garantizara los fondos de las pensiones
02:09donde el Estado haga un esfuerzo de más de mil millones de dólares anuales
02:14y los empleadores hicieran un sacrificio extra.
02:17Eso es lo que se hizo.
02:20Hacer lo correcto no vino sin costos.
02:23Manifestaciones y volanteos que respeto como hombre que cree en la democracia,
02:29pero también hubo acciones criminales como cierre de calles
02:33que quitan la libertad de circulación a la mayoría pacífica,
02:37el atentado contra la vida de un policía lanzando bloques de cemento
02:40desde el edificio del Hospital del Niño
02:43y la destrucción de partes de ese hospital en plena construcción.
02:4787 personas están siendo procesadas,
02:51lo que confirma que el sistema, aunque imperfecto, funciona.
02:56Ese es el costo que hubo que pagar por quitarle el seguro a un grupo
03:01que le iba muy bien,
03:03mientras a la inmensa mayoría de los asegurados les iba muy mal.
03:09Hoy la institución recupere el espíritu para la cual fue fundada,
03:13que es servir al asegurado.
03:15Hace más de un año, estando en campaña,
03:18dije que la reforma era necesaria y lo ratifiqué en mi toma de posesión.
03:24Un mes después de asumir como presidente,
03:27hice el primer llamado para comenzar este camino.
03:30Se dialogó con todos los sectores,
03:33se abrieron mesas para presentar propuestas
03:36de donde salió un proyecto que, como expresé desde el primer momento,
03:41no estaba escrito en piedra.
03:43La Asamblea Nacional tuvo el proyecto en discusión,
03:46debate e interpretación durante 128 días.
03:52Se tomaron su tiempo,
03:54realizando amplias consultas en todo el territorio nacional.
03:58Centenas de panameños dieron múltiples opiniones
04:02y hubo tres debates como manda la Constitución.
04:06La ley que se aprobó no es igual al proyecto presentado por el Ejecutivo.
04:11Se le introdujeron cambios que se hicieron respetando las normas y la Constitución.
04:16Considero que esos cambios son aplicables,
04:19por lo cual he decidido sancionar la ley.
04:23Con el fin de garantizar la paz social y reforzar la democracia,
04:27la edad de jubilación,
04:30que fue una variable a evaluar, no se modifica en la ley.
04:34Es decir, que en esta ley no se aumentan impuestos ni la edad de jubilación.
04:41Habrá una comisión tripartita que evaluará esto
04:44cuando este presidente y esta Asamblea ya no estén
04:48y el pueblo soberano haya elegido un nuevo presidente y nuevos diputados.
04:53Una clara y definitiva acción democrática.
04:56Agradezco a la presidenta de la Asamblea, Dana Castañedas,
05:01y a los diputados quienes honrando sus bancadas,
05:04debatieron, reformaron y aprobaron con sustancial mayoría
05:09de todas las fuerzas políticas a excepción del PRD.
05:13Esta es una ley con amplio y profundo sentido patriótico,
05:17donde quienes la aprobaron lo hicieron pensando en el país
05:21y no en su propia imagen.
05:23Extiendo el agradecimiento a los ministros Fernando Boyd Galindo,
05:28Felipe Chapman y al director Dino Mon,
05:32quienes con buen pulso y sabiduría dedicaron su valioso tiempo
05:36para sacar este proyecto adelante.
05:39También a todos los equipos técnicos de los diferentes ministerios e instituciones
05:44y a las personas que lideraron las mesas de diálogo.
05:47A los panameños, por su paciencia y por comprender la importancia
05:52de fortalecer nuestro sistema de seguridad social, gracias.
05:56Su confianza en este proceso ha sido fundamental
06:00para la construcción de una reforma que busca la estabilidad,
06:04equidad y sostenibilidad de la caja del Seguro Social.
06:09Al sancionar esta ley, hemos dado el primer paso,
06:12que es recuperar la institución para los asegurados.
06:16A partir de ahora, el actual director del Seguro Social, Don Dino Mon,
06:21y los que vengan, tienen las herramientas para actuar de manera eficiente,
06:26reduciendo planillas, supliendo medicinas e insumos
06:31y siendo cuidadosos con los recursos de los trabajadores
06:35y exigentes con el pago de los empleadores.
06:38Las largas deudas al Seguro son inadmisibles
06:43y deben actuar con firmeza y rapidez.
06:46Ahora debemos seguir el camino correcto.
06:49Debemos generar confianza, por un lado en los mercados
06:53y por el otro ampliar la red de contención social a través de más empleo formal.
06:59Empieza una nueva etapa que es sumar trabajadores en planilla,
07:04cotizando para que la mitad de los panameños que hoy no cotizan
07:08comiencen a entrar al sistema y puedan tener una pensión digna.
07:12Por ello, iniciamos un plan de reactivación de obras en todo el país
07:17que generarán más de 10.000 empleos directos e indirectos
07:21en la construcción de carreteras, sistema de distribución de agua potable,
07:26cárceles, hospitales, escuelas e infraestructura logística.
07:30Acompañaremos fuertemente a quien invierte, produce y genera empleos.
07:36Comenzando por el apoyo absoluto a la obra de nuestro canal en Río Indio,
07:42que dinamizará la economía, garantizará ingresos al país,
07:47salvando la competitividad del canal.
07:50Una vez más, los panameños le demostraremos al mundo que el canal en nuestras manos
07:55no para de crecer y avanzar en beneficio de nuestra patria.
08:00También estaré acompañando al sector privado, que iniciará inversiones en diversos sectores.
08:06Es allí donde debemos apostar.
08:09Ser transparentes y confiables para que nuevas empresas confíen en el país.
08:15Además de generar empleo, debemos cuidar el bolsillo de los panameños.
08:19Asumimos este desafío poniendo hace un mes 20 medicamentos a un precio muy accesible
08:26en las más de 100 farmacias del Minsa, en todo el país.
08:31Ahora quiero anunciarles que estamos sumando más medicamentos.
08:35Serán las 40 que más usan los pacientes crónicos a una fracción del precio
08:41que se venden en las farmacias privadas.
08:44Panameños, hemos dejado atrás un gran lastre.
08:49Un pesado moral que nadie quiso cargar y que por años perjudicó no solo a los asegurados,
08:56también generó desconfianza en el exterior, haciendo que el país pierda oportunidades.
09:03Siempre supe, y lo dije, que esta ley iba a tener costos en mi imagen y la del gobierno.
09:10Lo asumimos de manera honrada y con valentía, priorizando el bienestar del país
09:17sobre cualquier cálculo político.
09:19Las mentiras esbozadas por quienes jamás la iban a apoyar puede haber afectado mi popularidad.
09:26Si así fue, enhorabuena.
09:29Hicimos lo que todos sabían que era necesario, pero que nadie antes tuvo el valor de enfrentar.
09:37Este gran paso, en firme, hacia adelante, nos abre nuevas perspectivas y retos,
09:46los cuales serán los motores del cambio positivo en el país.
09:50Estamos comenzando a girar la rueda de la economía para que se reactive el círculo virtuoso.
09:57Más producción de bienes y servicios que generan más empleos.
10:02Esos empleos nuevos generan más consumo.
10:05Ese aumento del consumo genera más producción de bienes y servicios, y así sucesivamente.
10:11A esto lo vamos a hacer entre todos, el sector privado y el público,
10:17con un Ejecutivo gestionando, poniendo el oído y el corazón en la gente para resolver necesidades.
10:25La Asamblea avanzando en leyes como la de carrera administrativa e iniciativas a favor de la eficiencia.
10:31El Ministerio Público y el Poder Judicial acelerando las investigaciones y aplicando sanciones
10:37para quienes cometieron el desfalco de la Caja del Seguro Social y en el Estado en general,
10:43que hoy sufrimos todos los panameños.
10:45Ningún país crece en medio de la impunidad,
10:49porque la seguridad jurídica es un elemento esencial a la hora de atraer inversiones.
10:55Nuestra gestión ha realizado decenas de denuncias,
10:58y el país espera de las autoridades respuestas concretas hoy, no de aquí a 10 o 15 años.
11:06Queridos panameños, si nos unimos podemos hacer que todo lo que queremos y necesitamos suceda.
11:14Es en unión y con renovadas esperanzas que podemos echar hacia adelante más rápido,
11:21más seguros, más prósperos, porque nos hemos quitado un peso de encima que nos tenía estancados
11:27mientras la mugre se escondía bajo la alfombra.
11:31Hoy podemos avanzar con más apertura, más diálogo, más acciones concretas que beneficien al panameño de a pie.
11:40Y eso es lo que vamos a hacer.
11:43Manos a la obra y a trabajar, trabajar y trabajar por el bien de esta, la mejor nación del mundo.
11:52Muchísimas gracias.